17/09/2026.- Salta al Instante.- Foto portada: Flavia Royón. Imagen: Prensa Senado.
La senadora salteña respaldó el dictamen que modifica el régimen vigente desde 2021. Si el Senado lo convierte en ley, 1,6 millones de usuarios incorporados con aquella ampliación perderían el subsidio general y deberían acreditar vulnerabilidad para conservar el beneficio.
El proyecto del Gobierno de Javier Milei para modificar el régimen de Zona Fría avanzó en el Senado y quedó en condiciones de ser tratado en el recinto. Entre los legisladores que firmaron el dictamen se encuentra la senadora salteña Flavia Royón, presidenta de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles.
La iniciativa ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y fue dictaminada sin modificaciones en el Senado. Si la Cámara alta aprueba el mismo texto, quedará convertida en ley; si introduce cambios, deberá regresar a Diputados.
Qué pasaría con el subsidio al gas
El proyecto modifica el esquema establecido por la Ley 27.637, sancionada en 2021, que amplió el régimen de Zona Fría a localidades y departamentos de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja, además de las regiones que ya estaban contempladas.
Con el nuevo esquema, el subsidio general se mantendría para la Patagonia, Malargüe y la Puna. En las zonas incorporadas en 2021, en cambio, el beneficio dejaría de aplicarse automáticamente y quedaría condicionado a criterios de vulnerabilidad económica.
El Gobierno estima que alrededor de 1.600.000 usuarios incorporados al régimen en 2021 perderían el subsidio de manera completa si la reforma se convierte en ley. El alcance potencial del cambio sería mayor: las estimaciones oficiales mencionadas durante el debate hablan de unos 3,4 millones de familias, además de pequeñas y medianas empresas y sectores medios alcanzados por modificaciones en el esquema.
El impacto que se discutió en el Senado
Durante el plenario de comisiones, la secretaria de Energía, María Carmen Tettamanti, defendió la modificación y sostuvo que los subsidios deberían concentrarse en los hogares con menores ingresos.
Según las estimaciones presentadas por la funcionaria, quienes pierdan el beneficio en las zonas templadas y comiencen a pagar el cargo fijo completo enfrentarían un incremento promedio de $15.000 mensuales. Para usuarios de zonas frías que pasen a pagar el cargo fijo pleno, el aumento promedio estimado sería de $25.000 por mes.
El Gobierno, al mismo tiempo, rechazó que la reforma implique eliminar todo el subsidio sobre el consumo. La propuesta contempla mantener una bonificación del 50% sobre el consumo para determinados usuarios, mientras que el cambio principal estaría en el tratamiento del cargo fijo y en los criterios para acceder al beneficio.
Royón firmó el dictamen
Flavia Royón fue una de las legisladoras que acompañó el despacho de mayoría junto con representantes de La Libertad Avanza, PRO, Convicción Federal y otros espacios.
También firmaron el dictamen Julieta Corroza, Carlos “Camau” Espínola, Carolina Moisés y Guillermo Andrada, entre otros. No acompañaron el despacho la radical mendocina Mariana Juri, además de José María Carambia, Alejandra Vigo y Fernando Salino. El bloque Justicialista no participó de la firma porque todavía no había designado a sus representantes en esas comisiones.
La firma de Royón no significa todavía que la reforma esté vigente: el proyecto debe ser votado por el pleno del Senado.
Qué significa para Salta
La discusión tiene una particular importancia para Salta porque la provincia fue incorporada al régimen ampliado de Zona Fría en 2021.
Si la reforma es aprobada tal como quedó redactada, los usuarios de las localidades salteñas alcanzadas por aquella ampliación dejarían de contar con el beneficio general por el solo hecho de residir en una zona incluida en el régimen y deberían encuadrarse en los criterios de vulnerabilidad previstos por el nuevo sistema para mantenerlo.
El proyecto establece como referencia para las zonas incorporadas en 2021 un límite de ingresos de hasta tres Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2, además de contemplar incorporaciones automáticas para determinados grupos, como veteranos de Malvinas y hogares registrados en barrios populares.
El Senado podría tratarlo la próxima semana
Con el dictamen firmado, el proyecto quedó habilitado para llegar al recinto de la Cámara alta. El oficialismo busca avanzar con su tratamiento el jueves 24 de septiembre.
Por ahora, el régimen vigente continúa aplicándose. El cambio dependerá de la votación del Senado y, en caso de modificaciones, de una nueva revisión por parte de Diputados.
La discusión sobre Zona Fría quedó así concentrada en dos posiciones: el Gobierno plantea pasar de un subsidio de alcance geográfico a un esquema focalizado según ingresos y vulnerabilidad, mientras que los sectores que cuestionan la reforma advierten sobre el impacto que podría tener la pérdida del beneficio general en las facturas de los hogares alcanzados.
