22/10/2026.- Salta al Instante.- Foto portada: Santilli y Sáenz. Imagen: Prensa.
Tras reunirse con Diego Santilli, el gobernador Gustavo Sáenz consiguió avanzar con una adenda para el ramal C-14 y gestiones de financiamiento internacional para el C-15. Sin embargo, la Nación no garantizó que todas las obras pendientes sean inversiones obligatorias en la concesión del Belgrano Cargas. Con la licitación prevista para el 11 de noviembre, el reclamo provincial sigue abierto.
El gobernador Gustavo Sáenz consiguió que el Gobierno nacional avance con mecanismos para atender los reclamos ferroviarios de Salta, pero no obtuvo todas las garantías que había exigido para los ramales C-14 y C-15. Tras reunirse con el jefe de Gabinete, Diego Santilli, se acordó trabajar en una adenda para el primero y gestionar financiamiento internacional para el segundo.
El entendimiento representa un avance administrativo, aunque no asegura que todas las obras reclamadas queden incorporadas como obligaciones de la futura concesión del Belgrano Cargas. Ese era uno de los puntos centrales de la posición provincial: evitar que la recuperación de los corredores dependa exclusivamente de la rentabilidad que calculen las empresas adjudicatarias.
La diferencia cobra relevancia porque la licitación tiene previsto recibir ofertas el 11 de noviembre. Hasta que se conozcan los términos de la adenda y las posibilidades concretas de financiamiento, seguirá pendiente la principal exigencia de Salta: garantizar las inversiones ferroviarias antes de que se adjudiquen las concesiones.
Qué acordaron Sáenz y Santilli
Después del encuentro en la Casa Rosada, Sáenz calificó la reunión como positiva y sostuvo que la Nación había garantizado inversiones para ambos ramales, considerados estratégicos para el desarrollo provincial y regional.
Sin embargo, los mecanismos anunciados son diferentes. Para el C-14, se prevé incorporar una adenda al pliego de concesión que habilite una instancia de negociación entre el futuro operador ferroviario y las empresas mineras para definir las condiciones de inversión y desarrollo.
En el caso del C-15, el camino será gestionar financiamiento internacional a través del Ministerio de Economía de la Nación. Esto significa que todavía deberán concretarse las gestiones necesarias para obtener los recursos.
No se anunció que la totalidad de las obras pendientes de ambos ramales quedara incorporada como una obligación integral y automática de la concesión. Por eso, el acuerdo no despeja todas las dudas sobre quién financiará y ejecutará los trabajos ni bajo qué condiciones.
Sáenz argumentó que los corredores son fundamentales para la actividad minera, agropecuaria y turística, además de mejorar la competitividad de Salta y fortalecer el Corredor Bioceánico. También reclamó que la provincia sea tenida en cuenta en las futuras inversiones.
Una disputa que expone los límites de la negociación con Milei
El conflicto ferroviario volvió a poner sobre la mesa las diferencias entre los intereses productivos de Salta y el esquema de privatización impulsado por el Gobierno de Javier Milei.
La Ley Bases habilitó la privatización del Belgrano Cargas con el acompañamiento de legisladores vinculados al oficialismo salteño. Sin embargo, el proceso dejó intervenciones pendientes en los ramales C-14 y C-15 que podían quedar sujetas a inversiones optativas o adicionales.
La provincia buscaba que las obras fueran compromisos obligatorios para los futuros concesionarios. La salida acordada con Santilli, en cambio, abre negociaciones para uno de los corredores y deja el financiamiento del otro sujeto a gestiones posteriores.
En ese escenario, el jefe de Gabinete logró encauzar el conflicto mediante una alternativa administrativa y financiera, sin anunciar una revisión integral del esquema de privatización.
Para Sáenz, el balance es más complejo: logró que la Nación atendiera el reclamo, pero todavía debe conseguir que los anuncios se traduzcan en compromisos concretos de inversión.
Los empresarios respaldaron el reclamo, pero esperan definiciones
Representantes de la Mesa Empresaria y Productiva de Salta participaron del encuentro en la Casa Rosada junto con Sáenz, Santilli, el jefe de Gabinete provincial, Sergio Camacho, y autoridades de Belgrano Cargas encabezadas por su director, Alejandro Núñez.
Las entidades plantearon que ambos ramales son esenciales para reducir costos logísticos, mejorar la competitividad de las economías regionales y ampliar las posibilidades de inversión y exportación del norte argentino.
El presidente de la Sociedad Rural Salteña, Alfredo Figueroa, destacó la necesidad de contar con infraestructura ferroviaria que acompañe la producción de granos y el desarrollo ganadero. Por su parte, Juan Martín Gilly, titular de la Cámara de Minería de Salta, advirtió sobre la necesidad de ampliar la capacidad logística frente al crecimiento de la actividad y los proyectos previstos.
Desde la Unión Industrial de Salta, Eduardo Gómez Naar remarcó que la recuperación ferroviaria no es una demanda exclusiva de la provincia, sino una necesidad compartida por el norte argentino. En tanto, Francisco Torino, vicepresidente de Prograno, y Camacho destacaron la importancia estratégica de los corredores para conectar con Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil.
También participaron Gustavo Herrera, de la Cámara de Comercio e Industria; Federico Russo, de la Cámara de Proveedores Mineros; y Facundo Assaf, de la Cámara de Turismo de Salta.
La Mesa valoró la posibilidad de negociar inversiones para el C-14 y gestionar recursos para el C-15, aunque insistió en que los avances deben transformarse en definiciones concretas dentro del proceso de concesión.
El respaldo empresarial fortalece el planteo de Sáenz, pero no resuelve la cuestión de fondo: quién asumirá la obligación de financiar y ejecutar las obras ferroviarias pendientes.
Los votos salteños y el reclamo de reciprocidad
La negociación por los trenes coincidió con una sesión especial de la Cámara de Diputados de la Nación en la que continuaba el debate sobre la emergencia en discapacidad y se trataron otras iniciativas.
Según el artículo original, los diputados salteños de La Libertad Avanza —Carlos Zapata, Eliana Bruno, Julio Moreno y Gabriela Flores— acompañaron las iniciativas mencionadas. En el bloque Argentina Federal, al que pertenecen legisladores vinculados al gobernador, hubo posiciones diferentes y ausencias.
En la votación general del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, Bernardo Biella votó a favor, mientras que Pablo Outes y Yolanda Vega estuvieron ausentes. En el proyecto de trazabilidad de medicamentos de alto riesgo, Outes y Biella acompañaron la iniciativa y Vega volvió a ausentarse.
En la modificación del Código Penal sobre vandalismo rural, Outes votó afirmativamente, mientras que Biella y Vega estuvieron ausentes. En el proyecto de transferencia gratuita de un inmueble nacional a Chaco, Outes y Biella votaron a favor y Vega tampoco estuvo presente.
Antes de la reunión con Santilli, Outes había reclamado compromisos concretos para Salta y advertido que los consensos legislativos también requieren reciprocidad.
El planteo refleja el trasfondo político de la disputa: el oficialismo nacional necesita sostener acuerdos en el Congreso, mientras los gobernadores buscan respuestas para las demandas de sus provincias.
La discusión por el Belgrano Cargas continúa abierta. La adenda del C-14, las gestiones de financiamiento para el C-15 y las condiciones definitivas de la licitación serán claves para determinar si el acuerdo se convierte en una solución efectiva o si las obras siguen dependiendo de negociaciones posteriores.
