13/11/2026.- Salta al Instante.- Foto portada: El diputado nacional Bernardo Biella. Imagen: Web.
El diputado nacional Bernardo Biella, entrevistado por Mabel Corrales en el programa Qué Parte No Entendiste???, realizó un balance del año legislativo, cuestionó las demoras en el tratamiento de iniciativas parlamentarias y advirtió sobre la crisis que atraviesan las clínicas, los sanatorios y el sistema de salud. También anticipó que el debate del Presupuesto podría trasladarse a sesiones extraordinarias.
El diputado nacional Bernardo Biella cuestionó el funcionamiento del Congreso y reclamó que el oficialismo habilite el tratamiento de los proyectos presentados por los legisladores, en lugar de concentrar la agenda parlamentaria exclusivamente en las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo. Según reveló, presentó cerca de 60 proyectos durante el año y prácticamente ninguno llegó a discutirse en comisión.
Durante una entrevista con Mabel Corrales en Qué Parte No Entendiste???, el legislador salteño repasó los principales debates del año, explicó sus diferencias con algunas decisiones del Gobierno de Javier Milei y adelantó cuáles serán los temas que buscará impulsar en el tramo final de la actividad parlamentaria.
Uno de los puntos que destacó fue la aprobación de la nueva ley de discapacidad, una iniciativa que, según explicó, surgió de un trabajo conjunto entre representantes de Salta y Misiones. Biella sostuvo que se logró modificar 18 de los 23 artículos del proyecto original del oficialismo, con el objetivo de construir una legislación que tenga financiamiento presupuestario y pueda sostenerse en el tiempo.
El diputado contó que inicialmente intentó avanzar con una modificación de la ley de emergencia en discapacidad junto a Unión por la Patria, pero no encontró acompañamiento para introducir cambios en el presupuesto. Posteriormente, decidió llevar la propuesta al oficialismo y encontró una instancia de diálogo que permitió introducir las modificaciones.
En ese proceso, destacó el trabajo territorial con asociaciones, familias, organizaciones y prestadores. También mencionó la situación del Cotolengo Don Orione, al que, según relató, se le adeudaban 750 millones de pesos y atravesaba graves problemas de infraestructura.
La crisis de las clínicas y los sanatorios: otro proyecto en agenda
Otro de los ejes centrales de la entrevista fue la situación económica de las instituciones privadas de salud. Biella explicó que trabaja en un proyecto de desendeudamiento para clínicas y sanatorios, inicialmente pensado para los establecimientos que prestan servicios al PAMI, pero que luego se amplió ante la gravedad de la situación del sector.
El legislador señaló que el PAMI mantiene deudas con clínicas y sanatorios por atrasos en los pagos y falta de actualización de los valores, una situación que genera dificultades para cumplir con proveedores y afrontar otros compromisos.
La propuesta contempla mecanismos para que las instituciones puedan cancelar sus obligaciones impositivas en cuotas, con plazos que podrían extenderse hasta los 180 días, dependiendo de la capacidad económica de cada establecimiento.
Además, plantea la posibilidad de recuperar el IVA en la compra de equipamiento médico nuevo. Como ejemplo, Biella mencionó que una clínica que adquiere un tomógrafo de 250.000 dólares actualmente pierde la posibilidad de recuperar ese impuesto, lo que desalienta la inversión en tecnología.
El proyecto también busca que las deudas acumuladas por los atrasos del PAMI puedan compensarse con obligaciones impositivas.
Biella aseguró que la iniciativa cuenta con el acompañamiento de legisladores de distintos espacios políticos, entre ellos Unión por la Patria, La Libertad Avanza, Provincias Unidas y Argentina Federal.
Sus diferencias con La Libertad Avanza y el voto en el Congreso
Consultado sobre sus posiciones en las votaciones parlamentarias, Biella defendió la independencia de criterio y sostuvo que su responsabilidad es acompañar aquellas iniciativas que beneficien a las familias salteñas, independientemente de los alineamientos políticos.
En ese sentido, explicó por qué se diferenció de otros legisladores de la provincia en debates importantes.
Uno de los ejemplos fue la ley de financiamiento universitario. El diputado aseguró que no podía acompañar su derogación porque es egresado de una universidad pública y considera necesario garantizar los recursos para su funcionamiento. También mencionó su postura frente a los intentos de derogar la emergencia en discapacidad.
Otro de los episodios que recordó fue el pedido de interpelación al jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Biella explicó que acompañó el quórum para que el funcionario pudiera dar explicaciones ante la Cámara de Diputados.
«La gente que puso el voto para que yo llegue quería que Adorni dé explicaciones», sostuvo al justificar su posición.
También se refirió a la ley de modernización laboral y al Presupuesto, donde explicó que sus decisiones pueden variar según el contenido de cada artículo o iniciativa.
«Vamos votando todo aquello que beneficia a las familias salteñas, y aquello que perjudica a las familias salteñas no lo podemos acompañar», afirmó.
Presupuesto 2027: el debate podría pasar a extraordinarias
Sobre el cierre del período de sesiones ordinarias, Biella anticipó que el tratamiento del Presupuesto podría trasladarse a sesiones extraordinarias debido a las diferencias que todavía existen en torno a distintos puntos de la iniciativa.
El diputado también adelantó que el 19 se tratará el proyecto de ley de soberanía, aunque cuestionó algunos aspectos de su contenido. Según explicó, el oficialismo incorporó cuestiones vinculadas al financiamiento de los partidos políticos, lo que generó dificultades para avanzar en su tratamiento en comisión.
Sin embargo, su principal reclamo estuvo dirigido al funcionamiento de las comisiones parlamentarias.
«Los proyectos que vienen del Legislativo se tienen que tratar también», reclamó.
Biella sostuvo que presentó alrededor de 60 iniciativas, entre proyectos de ley y de declaración, pero que solamente una logró avanzar en comisión, vinculada a un tema cultural de Rosario de la Frontera. El resto, aseguró, continúa sin tratamiento.
Entre las propuestas pendientes mencionó el desendeudamiento de clínicas y sanatorios y una iniciativa para que los medicamentos se comercialicen en presentaciones de 30 unidades en lugar de 28.
PAMI, discapacidad y universidades: las diferencias dentro del Gobierno
Durante la conversación, el legislador también expuso las tensiones que, según su mirada, existen entre el Ministerio de Economía, el Poder Ejecutivo y algunos sectores de La Libertad Avanza.
Al referirse a la nueva ley de discapacidad, recordó que el entonces secretario del área, Vilches, había transmitido a los diputados que el Gobierno no aceptaría modificaciones al proyecto original. Sin embargo, al día siguiente, el oficialismo terminó aceptando los cambios.
Biella relató que había acudido personalmente a gestionar la liberación de fondos para prestadores de discapacidad cuando se acumulaban seis meses de deuda, correspondientes a octubre, noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo.
También cuestionó la situación financiera del PAMI y apuntó contra la falta de transferencias presupuestarias.
Según los números que presentó durante la entrevista, mientras la inflación acumulada en el sector salud desde el inicio del actual Gobierno rondaría el 250%, los incrementos del PAMI fueron del 110%.
Para Biella, esa diferencia explica parte de las dificultades que atraviesan las prestaciones y los establecimientos de salud.
Salud mental: otro debate que busca instalar en el Congreso
Entre los proyectos que considera prioritarios, el diputado destacó una reforma de la ley de salud mental, sancionada en 2009.
Explicó que presentó una iniciativa en marzo para avanzar hacia un abordaje más integral de los consumos problemáticos. En particular, busca que las personas que atraviesan estas situaciones puedan ser internadas con el consentimiento de sus seres queridos, sin que necesariamente deba judicializarse cada caso.
El legislador consideró que la normativa actual necesita modificaciones para responder a las situaciones que enfrentan las familias y los equipos de salud.
También recordó que el proyecto de historia clínica digital fue presentado en 2014, pero recién logró reglamentarse en 2024, una demora que utilizó como ejemplo de las dificultades que atraviesan algunas iniciativas legislativas.
Sesiones en enero y un reclamo por las prioridades políticas
Sobre el final de la entrevista con Mabel Corrales, Biella no descartó que la actividad parlamentaria continúe durante enero, ante la cantidad de temas que todavía permanecen pendientes.
El diputado consideró necesario que el Congreso discuta los problemas concretos de la ciudadanía, más allá de que el trabajo legislativo se desarrolle durante sesiones ordinarias o extraordinarias.
Finalmente, retomó el mensaje del Papa sobre la importancia de fortalecer los vínculos familiares y trasladó ese planteo a la responsabilidad de los dirigentes políticos.
Discapacidad, jubilaciones, universidades, salud y endeudamiento de las instituciones sanitarias forman parte de una agenda que, según Biella, necesita respuestas urgentes.
