15/12/2025.- Salta al Instante.- Foto portada: Beneficios para empresas y costo fiscal millonario, la reforma laboral le quita al Estado casi un punto del PBI. Imagen: Ilustrativa.
Mientras el Gobierno sostiene el ajuste sobre jubilaciones, discapacidad, ciencia y educación con el argumento de cuidar el equilibrio fiscal, la reforma laboral impulsada por Javier Milei avanza en sentido contrario en materia tributaria. El proyecto oficial prevé una fuerte caída de la recaudación estatal, cercana a un punto del Producto Bruto Interno, como consecuencia directa de los beneficios impositivos otorgados al sector empresario.
De acuerdo con un informe reciente de la consultora Invecq, el impacto fiscal total de la denominada “Ley de Modernización Laboral” alcanza el 0,83% del PBI. Se trata de una reducción significativa de ingresos que contrasta con la negativa del Ejecutivo a recomponer partidas sociales bajo el argumento de que “no hay plata”.
El estudio detalla que el mayor peso del costo fiscal proviene del recorte en las contribuciones patronales, que explica alrededor de 0,5% del PBI. A esto se suma un 0,33% adicional asociado a incentivos tributarios, entre ellos la baja del Impuesto a las Ganancias para sociedades (0,2%) y la eliminación de distintos impuestos internos (0,1%).
Entre las medidas incluidas aparecen cambios de fuerte sesgo regresivo, como la reducción del impuesto a las Ganancias empresarias y la eliminación de gravámenes a bienes considerados suntuarios, embarcaciones y aeronaves, un beneficio concentrado en los sectores de mayores ingresos.
Si bien Invecq valoró de manera general el capítulo impositivo del proyecto, también advirtió que la reforma elude los problemas estructurales del sistema tributario argentino. Según la consultora, no se abordan impuestos distorsivos clave como Ingresos Brutos, el impuesto al cheque o las retenciones, lo que limita el alcance real de los cambios propuestos.
Los principales beneficios fiscales incluidos en el proyecto
El informe enumera algunos de los puntos centrales que explican la caída de la recaudación:
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Creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), con devolución anticipada de IVA y amortización acelerada en Ganancias para proyectos de hasta 30 millones de dólares.
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Reducción de las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para sociedades a partir de 2026: del 30% al 27% y del 35% al 31,5%.
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Eliminación de impuestos internos sobre seguros, telefonía celular y satelital, objetos suntuarios, vehículos, embarcaciones de recreo y aeronaves.
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Eliminación de impuestos cedulares sobre inmuebles y renta financiera (con excepción de monedas digitales).
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Supresión del cargo del 10% sobre las entradas de cine destinado al financiamiento del INCAA.
Congreso en tensión y protesta en las calles
Mientras se conocen estos números, el proyecto comienza su recorrido legislativo en un clima de creciente conflictividad. En el Senado, la vicepresidenta Victoria Villarruel convocó a los jefes de bloque para definir las comisiones que deberán analizar los 197 artículos de la iniciativa. En Trabajo y Previsión Social podría continuar Carmen Álvarez Rodríguez, ex PRO hoy alineada con el oficialismo.
Aunque el bloque libertario asegura contar con los votos necesarios para avanzar con la media sanción antes de fin de año, persisten dudas sobre la posición de los senadores vinculados a gobernadores dialoguistas.
En paralelo, la resistencia social crece. A la movilización convocada por la CGT para este jueves se sumaron las dos CTA, sindicatos combativos, movimientos sociales, gremios estatales y sectores del peronismo. La reforma laboral, presentada como una herramienta de modernización, se consolida así como uno de los proyectos más polémicos del gobierno de Milei, tanto por su impacto social como por su elevado costo fiscal.
